Friday, December 4, 2009

丹麥‧中印巴南非拒絕核心文件‧氣候會議添變數

(丹麥‧哥本哈根)聯合國哥本哈根氣候會議下週一召開前夕蒙上陰影。

歐洲外交官週四(12月3日)透露,中國、印度、巴西與南非這四個發展中大國已聯手拒絕接受主辦國丹麥所草擬的會議核心文件,並要求發達國家進一步減排。

丹麥較早時為會議制定目標文件,當中包括4大目標:包括2050年前全球溫室氣體排放較1990年少50%、將2020年訂為全球碳排放最高峰期限,以及控制全球暖化、使氣溫最多只比工業化時代之前高2℃等。

以中國為首的發展中國家上週在北京另行草擬了一份文件,跟發達國家打對台,惟文件從未曝光。

路透社週四引述看過這份文件的歐洲外交官稱,中國、印度、巴西及南非要求裕國家採取更多行動,並設下不可逾越的界線。其中一名外交官說:“草案是防禦性的,它列明了這些新興國家的‘紅線’。”

另一名外交官稱:“他們不接受哥本哈根會議文件開出任何指標數字。”他說:“他們表示不接受2℃、2020年為碳排放頂峰期,以及從1990年水平減半的目標。”

歐洲外交官稱,發展中國家文件表示,若發達國家先提高減排目標,發展中國家的態度可改變。

哥本哈根會議3項爭議

1.延長京都議定書效期,還是另訂新約?

京都議定書列管的39個已開發國家認為應另訂新約,將所有“聯合國氣候變化綱要公約”締約國都納入管制;但有國家認為應延長“京都議定書”效期,只列管39個已開發國家的排放量。中國認為不管如何,京都議定書的“共同但有差別的責任”精神不能改。

2.應在哥本哈根協議中明訂減量數字嗎?

幾乎各國都反對在法律文件中載明各國具約束力的減量數字,只同意各國自行提出減量數字。

3.“氣候基金”、“調適基金”這些修補地球的經費誰出?

這是迄今爭議最大的問題。39個已開發國家認為締約國都該出錢,開發中國家認為當然是已開發國家出。中國及77個開發中國家(G77)立場一致,看富國援助多少,再決定分攤多少修補地球費用。

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