Wednesday, December 9, 2009

丹麥‧文件外泄‧發展國震怒‧西方密商減排不公協議

(丹麥‧哥本哈根)哥本哈根氣候峰會踏入第二天即陷入危機,一份由主席國丹麥提出的協議草案內容外泄後,引起各方口誅筆伐

英國《衛報》聲稱獲得一份氣候峰會外泄的“丹麥文本”(Danish text)協議草案,這由西方主導的協議草案,內容竟是賦予發達工業國在未來氣候變化談判上有更大話事權,並揚棄《京都議定書》減排原則,及削弱聯合國在當中的角色。

由“小圈子”成員草擬

據報導,“丹麥文本”是一份秘密的協議草案,由一個“小圈子”成員草擬,當中包括英國、美國及丹麥,預料峰會各國代表下週將被要求簽署。

這項草案將應付氣候變化的融資撥款大權,賦予西方主導的“世界銀行”,讓已開發國可根據“開發中國家的減排行動”,決定是否提供資金援助。

而最令發展中國家不滿的,是這項草案還為發達國及發展國在2050年,分別各定一個人均碳減排目標,發達國民眾可比發展國人民排放多1倍溫室氣體——到2050年,發達國可人均排放2.67噸溫室氣體,發展國只可人均排放1.44噸。

新增“最脆弱國家”組別

草案並新增一個“最脆弱國家”的組別,企圖加深開發中國家陣營的分裂。

草案中多項數據的位置仍然空白,有待各國領袖協商再決定,但提出把暖化限制在攝氏2度、2012至15年每年以100億美元援助貧國對抗氣候變遷。

這份外泄的文件讓哥本哈根聯合國氣候變遷會議出現壁壘分明的狀況,在開議第二天就發展中國家覺得遭到欺壓,十分憤怒,會議定18日閉幕,未來的10天恐怕長路漫漫。

減排責任推給窮國
發展中國家齊譴責

發展中國家和環保組織,週二(12月8日)齊聲炮轟由丹麥提出的哥本哈根氣候變化會議初步協議草案,把減排責任推給全球貧窮或經濟拮据的國家。

77國集團(G77)輪值主席在峰會上批評,這份提早外泄的政治性協議草案,是“威脅哥本哈根談判過程成功與否的重大妨礙”。

此集團蘇丹籍輪值主席米爾加尼表示:“不管怎樣,們不會簽署不公平的協議。我們不能接受一個讓全球80%人口繼續受苦,以及面對不公平待遇的協議。”

與此同時,綠色和平組織和環保活動人士也強烈譴責這項草案,在減排目標和籌款上都過於偏袒國,

國際樂施會(Oxfam)成員希爾表示:“貧困國家就像在大象房間裡的小螞蟻,隨時面對被排擠出哥本哈根氣候峰會的危險。”

“地球之友”組織成員拉曼表示:“在密室內跟幾個特定國家討論協議內容,丹麥的行為,正好違反了全球社會對主辦國的期盼。”

不過,美國代表試圖淡化這項文件的重要性,聲稱丹麥草案有多種版本,這只是其中一種;英國官員也表示,預料未來幾天非洲集團、島國、低開發國家也會提出不同的版本。

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